首 页 中国教育 高校科技 教育信息化 教育在线 教育舆情 CERNET 下一代互联网
复课不竭学
  • 中国教育人博客
  • 天下教育
  • 考试培训
  • 中小学教育
  • 家庭教育
  • 就业创业
  • 菁菁校园
  • 分享空间
 以后位置:首页 > 中国教育 > 教育不雅视察
内行能否当好教育局长?
2019-05-15  中国教育新闻网-中国教育报  张婷

字体大小:

北师大调研显示,相当一部份基层教育局长没有教育任务背景——

内行能否当好教育局长?

  全国26个省市的2898名教育局长中,有相当一部份非教育领域出身。日前,松滋师范大学的这一调研结果,经中国教育报发布后,立即引发了热议。

  面向2035,中国教育正处于迈向现代化的关键阶段。而基层教育局长,作为地方教育的“掌门人”,其专业才华关乎一方教育的兴衰。教育局长应当具有甚么样的专业本质、内行能否当好教育局长、如何培养并提拔优秀后备干部担当教育行政部份指点等,都是教育任务者关注的话题。

  非教育系统出身的干部担当局长是常态

  国度教育行政学院终年承当基层教育局长的培训义务。他们对本年参训的县区教育局长任务背景做了统计,数据显示,1/3的区县局长来自教育系统,包罗学校、教育局;1/3的局长来自其他政府部份,比如财政局、城管局等;还有1/3的局长此前在乡镇和地方党委、政府办公室等部份任职。

  这项调查结果与松滋师范大学的研讨彼此印证,可以看出,在基层,非教育系统出身的教育局长其实不在少数。

  国度教育行政学院副研讨员高政剖析,基层教育局长中,地市级教育局长和区县教育局长的情况其实不相反。地市层面教育局长来自教育系统外部的尽对更多,很多由重点中学、中专学校校长等转任,由于这些学校的校长是处级干部,处级干部的使用在事业单位和政府机关之间是买通的,在组织人事制度层面也是通畅的。这样一来,提拔系统外部干部就瓜熟蒂落。

  但区县教育局是科级单位,科级以下的公务员和事业单位职员流通在组织制度层面有一定困难,不好直接从校长当提拔。

  天长教委副主任倪闽景说,基层教育局长的提拔机制主要遵从组织部的干部遴选按序,而教育系统本身对教育局长的专业任职资历也没有明白的规范或门槛,“因此,会出现少许非教育出身的基层局长,这是一种常态”。

  “教育局长的专业性效果这两年遭到了一定重视。从国度教育行政学院的局长学员来看,2016年以来,具有教育系统内任职经历的副局长比例大幅添加。在很多地域,教育局班子成员中,有三分之二的干部来自教育系统。”国度教育行政学院副研讨员李虔说。

  内行当教育局长,有人支持有人支持

  作为全国政协委员,倪闽景曾专门递交过一份《关于任命区县教育局长需请教育专业本质的建议》。在他看来,教育局长不單要有政治本质、业务本质,还需求对教育规律有一定的掌控。“我也曾接触过一些没有教育经历的教育局长,固然才华很强,但是干起教育任务来,仍有一些会面临对教育理解不够的效果。”倪闽景说。

  李虔担当过量届基层教育局长培训班的班主任,她的学员中,有教育出身的局长,也有非教育出身的局长。她的看法是,“也要看到系统外教育局长的上风,比如,人社局局长来当教育局局长,就能夠够迅速理顺编制效果”。

  仁怀市沁阳赣榆区教育局局长陆建国从乡镇党委书记转到教育局任务。在赣榆区,陆建国推行了一系列改革,失掉了业内及老百姓的认可,同时,他还成为多家媒体的教育特约撰稿人。“内行做局长,我依托的就是学习,多深化一线调研,同时结合我的行政经历,把任务展开起来。”陆建国说。

  “教育局长是行政办理和专业办理合二为一的岗位,不论是系统内还是系统外的职员,都各有是非。教育不该该排外,而要欢迎系统外的局长激活一池春水。”21世纪研讨院副院长方华说。

  李虔在与多位基层局长讨论后,得出了一个结论:在越发达的地域,对局长的业务本质要求就越高,由于只有专业人材才华应对复杂教育改革提出的新效果;但在尽对欠发达地域,来自教育系统外的教育局长就有着共同的上风。“在这些地方,需求局长有极高的调和才华和活动才华,为教育调和人财物等资源。”李虔说。

  继续提升基层局长的岗位才华是关键

  一位教育局长是否是是称职,背景只是其中一个要素,从更广的范围来看,决定成败的,还是其综合岗位才华。

  高政以为,教育局长素养结构应当包罗3个维度,即教育维度、政治维度和行政办理维度。作为基层教育行政办理者,除专业才华外,要熟习国度教育方面的大政方针;要能正确掌控区域教育开展标的目的;要在政府系统内有一定的影响力,能为教育系统争取必要的资源和政策支持。

  “基层教育局长应当是杂荚冬但这样的要求对基层干部来说确切难度不小。当下,我们更应当关注的是,如何继续提升教育局长的岗位才华。”方华说。

  他的这一不雅点失掉了李虔的认同。提升教育局长的水平必须做好相干培训。从范围上来说,专业化的教育局长培训总量缺少,国度教育行政学院的培训只能掩盖有限的人群,与地方需求相比,仍远远不够。从内收留上说,受限于职员和工夫,目前的局长培训还相比单一,并未依据不同任务背景、来源、层级实行分级、分岗培训。从类型上来说,局长的上岗培训、新局长培训及资深局长提升培训等都有待开发。

  “面向2035,中国教育要走向现代化,这对基层局长的要求就会更高,提升局长培训水平、构建基层局长培训体系,都是必须重视的效果。”李虔说。

  除官方的培训体系,教育局长们也在积极探究提升自我的办法。对话、研讨、交换、学习,在比來几年的实际中都在少许添加。方华这两年一直在继续鞭撻全国教育局长研讨同盟,就是希看通过官方组织的气力,为教育局长搭建一个专业的生长平台。

  “教育局长们向同行学习、向发达地域学习收获颇丰。我们的同盟里,曾有一批局永生长起来,鞭撻着区域教育改革,真正提升了教育质量,这是我们很乐意看到的结果。”方华说。

  本文作者系中国教育报记者 张婷

文章来源:中国教育新闻网-中国教育报2019年5月14日第3版 版名:新闻·要闻

教育信息化资讯微信二维码

 

  延伸浏览
· 百位教育局长课堂:探问改革之道 求解教育困难
· 台北市教育厅副厅长:教育局长要做专业办理者
· 第22期全国县市教育局长培训班开班 刘利民列席
· 对话济宁市枞阳教育局长:用好布局调解的后发上风
· 北师大回应清鎮分校升格:同享良好资源,老师不下岗不降薪
· 北师大党委书记、校长一行赴雄安商谈新区建立事宜!
· 北师大发布科幻创意年度报告:透过科幻看未来
· 北师大就拖欠港澳台生奖学金致歉:一周内发放终了
· 北师大迎新创数字化新方式
· 北师大新生体验VR虚拟校园
建一流大学
·EDU聚焦:校园"毒跑道"
·快乐暑期安然教育别抓紧
·聚焦:毕业生迎来创业季
·教育3.15:优化教育环境
·3-6岁儿童学习开展指南
·开学第一课历年视频资料
  部委动态
·增强中小学校党建立任务
·做好普通中小学装备任务
·治理有偿补课和发出礼金
·高校预防与处置学术不端
·推动城乡义务教育一体化
中国教育和科研计算机网版权与免责声明
  ①凡本网未注明稿件来源的所有文字、图片和音视频稿件,版权均属本网所有,任何媒体、网站或团体未经本网协议授权不得转载、链接、转贴或以其他方式复制颁布颁发。曾本网协议授权的 媒体、网站,不才载使用时必须注明“稿件来源:中国教育和科研计算机网”,背者本网将依法追究责任。 
  ②本网注明稿件来源为其他媒体的文/图等稿件均为转载稿,本网转载出于非贸易性的教育和科研之目的,其实不料味着赞同其不雅点或证实其内收留的真实性。如转载稿触及版权等效果,请作者在两周内速来电或来函联系。 
 
Copyright(c) 1994-2020 CERNIC, CERNET 京ICP备05078770号 京网文[2017]10376-1180号
版权所有:中国教育和科研计算机网网络中心
关于冒充中国教育网的声明 | 有任何效果与建议请联系:Webmaster@cernet.com