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教育部 科技部印发《关于规范初等学校SCI论文相干指标使用 建立正确评价导向的若干意见》通知
2020-02-23 教育部

教育部 科技部印发《关于规范初等学校SCI论文相干指标使用 建立正确评价导向的若干意见》的通知

教科技〔2020〕2号

各省、锥嗄盐区、普兰店市教育厅(教委)、科技厅(委、局),新疆消费建立兵团教育局、科技局,有关部份(单位)教育司(局),部属各初等学校、部省合建各初等学校,教育部有关司局、有关直属单位:

  为深化贯彻落实党的十九大肉体和习近平总书记在全国教育大会和2018年两院院士大会上的重要讲话肉体,废弃唯分数、唯升学、唯文凭、唯论文、唯帽子的顽瘴痼疾,落实中共中心办公厅、国务院办公厅印发的《关于进一步宏扬迷信家肉体增强风格和学风建立的意见》和《关于深化项目评审、人材评价、机构评价改革的意见》,废弃论文“SCI至上”,探究建立迷信的评价体系,修建高校良好创新环境,放慢提升教育治理体系和治理才华现代化水平,教育部、科技部研讨制定了《关于规范初等学校SCI论文相干指标使用建立正确评价导向的若干意见》,现印发给你们。各“双一流”建立高校,特别是教育部直属高校要依据若干意见,检查修改相干制度文件及“双一流”建立方案,将相干落实情况、经历做法梳理构成报告,经主管部份审核后,于2020年7月31日前送教育部科技司。教育部有关司局和直属单位要依据意见提出具体落实举措,于7月31日前送教育部科技司。其他高校和地方教育行政部份结合本身实践,参照实行。落实进程中有关意见建议,请及时报教育部。

教育部 科技部

2020年2月18日

关于规范初等学校SCI论文相干指标使用

建立正确评价导向的若干意见

  为改动以后科研评价中存在的SCI论文相干指标片面、过度、扭曲使用等景象,规范各类评价任务中SCI论文相干指标的使用,鼓舞定性与定量相结合的综合评价方式,探究建立迷信的评价体系,引导评价任务突出迷信肉体、创新质量、效劳奉献,鞭撻初等学校回回学术初心,污染学术习尚,优化学术生态,现提出以下意见。

  一、正确理解SCI论文及相干指标。SCI(Science Citation Index,迷信引文索引)是国表里普及使用的科技文献索引系统。SCI论文是颁布颁发在SCI收录期刊上的论文,相干指标包罗论文数目、被引次数、高被引论文、影响因子、ESI(基本迷信指标数据库)排名等,不是评价学术水平与创新奉献的直接依据。

  二、深进看法论文“SCI至上”的影响。SCI论文相干指标已成为学术评价,和职称评定、绩效考核、人材评价、学科评价、资源配置、学校排名等方面的核心指标,使得初等学校科研任务出现了过度寻求SCI论文相干指标,乃至以颁布颁发SCI论文数目、高影响因子论文、高被引论文为基本目的的异化景象,科技创新出现了价值寻求扭曲、学风浮夸浮躁和急功近利等效果。

  三、建立健全分类评价体系。对不同类型的科研任务应辨别建立各有侧重的评价途径。关于基础研讨,论文是效果产出的主要表达情势,果中断摒弃“以刊评文”,评价重点是论文的创新水安然安祥迷信价值,不把SCI论文相干指标作为直接辨别依据;关于使用研讨和技术创新,评价重点是对解决消费实际中关键技术效果的实践奉献,和带来的新技术、新产品、新工艺完成产业化使用的实践效果,不以论文作为单一评价依据。关于效劳国防的科研任务和科技效果转化任务,普通不把论文作为评价指标。

  四、完善学术同行评价。组织实行部份要完善规则,引导学者在参与各类评审、评价、评价任务时遵照学术操守,负责任地提供专业评议意见,不复杂以SCI论文相干指标和国表里专家评价评语替换专业辨别,并遵照利益相干方专家躲避原则。组织实行部份可展开对评审专家的实践表示、学术辨别才华、公信力的相应评价,并建立评审专家评价信誉制度。

  五、规范各类评价活动。鼎力减少项目评审、人材评价、机构评价事项。触及学术评价的,组织实行单位应就评价指标和办法听取本单位科技办理部份意见。制定明白的任务流程和决策规则并在一定范围内听取意见和公示。实行代表作评价,精简优化申报资料,不再要求填报SCI论文相干指标,重点论述代表性效果的创新点和意义。评审进程应严谨迷信,遵照同行原则,对评审对象公允分组,遴选适合专荚冬并公允设定任务量,保证专家有充足评审工夫。

  六、改良学科和学校评价。减少对学科、学校的排名性评价,坚持分类和分领域评价。对创新才华的评价突出创新质量和实践奉献,慎重选用量化指标,不把SCI论文相干指标作为评价的直接依据,评价结果减少与资源配置直接挂钩。引导社会机构正确掌控国度方针政策,迷信展开大学评价排行。

  七、优化职称(职务)评聘办法。在职称(职务)评聘中,学校应建立与岗位特点、学空关点、研讨卸嗄咽相适应的评价指标,细化论文在不同岗位评聘中的作用,重点考察实践水平、开展潜力和岗位匹配度,不以SCI论文相干指标作为辨别的直接依据。在职员聘请中,学校不把SCI论文相干指标作为前置条件。

  八、改动考核嘉奖功利化偏向。学校在绩效和聘期考核中,不宜对院系和团体下达SCI论文相干指标的数目要求,在资源配置时不得与SCI相干指标直接挂钩。要取消直接依据SCI论文相干指标对团体和院系的嘉奖,避免功利导向。

  九、迷信设置学位授予质量规范。学校应重视人材培养质量和培养进程,发扬基层院系和导师的质量把关作用,增强对学位论文的质量审核,结合学空关点等公允设置学位授予的质量规范,不宜以颁布颁发SCI论文数目和影响因子等指标作为学生毕业和学位授予的限制性条件。

  十、建立正确政策导向。高校、高校主管部份及其下属事业单位要依照正确的导向引领学术文化建立,不发布SCI论文相干指标、ESI指标的排行,不采信、援用和宣扬其他机构以SCI论文、ESI为核心指标编制的排行榜,不把SCI论文相干指标作为科研职员、学科和大学评价的标签。

  >>教育部科技司负责人就《关于规范初等学校SCI论文相干指标使用 建立正确评价导向的若干意见》答记者问

  >>科技部印发《关于废弃科技评价中“唯论文”不良导向的若干办法(试行)》的通知

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